华盛恒泰电子政务办公系统

一、产品概述

华泰电子政务办公系统基于.NET技术开发，以XMWeb服务为前提而设计，各类应用集群是典型的分布式数据库环境，采用分布式技术结合模式开发思想、并充分使用Web2.0,AJAX,WebService，XM，消息中间件，防篡改安全监控技术、智能表单技术、工作流自定义构建技术等多项目前业界先进的开发技术与设计思想。是一个专门针对大中型政府、事业单位的综合协同办公应用与管理的电子信息化协同办公系统，是华恒胜泰电子政务办公综合服务平台重要的组成部分之一。

华泰电子政务办公系统从个人事务处理、部门事务处理两个方面进行全面的公共应用建设。它给用户提供统一的办公门户和协同办公功能，实现全面的信息资源整合与共享，形成高效便捷的协同办公应用格局。

二、系统特点

2.1应用结构的先进性

华恒胜泰电子政务办公系统采用的是基于WEB的解决方案，主体功能全部在浏览器中实现，其他由于技术原因无法在浏览器中实现或不能在浏览器中很好实现的功能，也能通过浏览器自动下载到本地执行。而业务处理部分，全部采用中间件的方式完成，从而形成一个信息门户平台和协同工作平台。

2.2开放的协同门户构架

华恒胜泰电子政务办公系统引入新的协同体系架构，将协作办公系统定位为协作办公门户，提供各种业务扩充的整合，并作为业务应用的统一访问入口。作为一个开放式的标准平台，凡外部满足门户（Porta）架构标准的应用可以安全地以门户组件（Portet）的形式接入协作办公主站点。

独有的OA+CMS信息管理与共享发布能力，构建了门户网站的发布能力，能够将协作办公系统内的任何信息内容发布到一个门户，并且通过CMS门户技术使得该门户的定义和管理无比简单，用户自行即可发布门户。

领导简化办公门户（多种模式选择）

2.3以事物管理为核心

由于事物观点的泛化，使得一切可以策划的、一次性的、有目的性的活动，都被纳入事物管理的视野，小到日常工作，大到各项复杂决策和事项办理，我们都可以将其纳入任务或事物的范畴。如此一来，事物管理的理论和方法也得到了深一步的广泛应用；华恒胜泰电子政务办公系统引入国际上先进的Prince2项目管理方法，将事物管理的具体工作细化到日常办公工作，提供从事物开始到事物结束覆盖整个事物生命周期的基于过程的结构化的事物管理功能。非结构化和结构化相结合的事物管理意味着既可以依据逻辑可行的、合理组织的、明确定义的步骤进行事物管理，而可以根据事物动态变化而随时进行掌控和调整。

2.4自定义技术的突破

为了实现工作流和公文表单的用户无代码自定义，华恒胜泰电子科技先后在华恒胜泰电子政务办公系统之前版本的基础上，将工作流和公文表单的要素抽象出来，编写出高效的工作流引擎。

1)实现了工作流的图形化定义功能，完全基于WMFCworkfow规范，充分体现开放性、扩展性和规范性。用户可以用鼠标编辑和调整其工作流程，而整个过程基本上不需要做任何代码的调整，因此真正做到了在业务需求发生变化时，用户不再需要找开发人员进行应用的调整。

2)在实现了工作流无代码自定义的基础上，进一步发展了公文表单的无代码自定义技术，实现了由用户全屏幕调整公文的录入、编辑、打印格式，使得系统的应用向产品化又迈进了一大步。

2.5智能表单平台

智能电子表单是一种先进的电子表单格式，遵循并实现了W3CXforms1.0推荐标准，采用XM描述表单外观和表单数据，能够输出多种格式，满足多种终端的应用；数据与显示分离，数据和显示可以自由组合，实现灵活的数据输出；每个表单可以对应多个数据实例，能够通过一张表单提交多个数据实例；每个数据实例都独立于表单外观，能够被应用程序灵活的操作；能够通过多种方式提交数据，比如http，socket，webservice等，提交的数据用XM描述，能够被多种系统使用；支持用户自定义数据模式（XMSchema），充分重用已有的数据存储结构；内置强大的数据校验、数据计算机制，不需要编程即可满足常规的业务需求；可以针对表单控件和数据模型进行脚本编写，实现复杂的业务逻辑；支持在线和离线填写方式，支持c/s和b/s结构的技术应用模式。

2.6智能工作流平台

工作流系统是一基于.net平台、以WFMC为标准开发，基于域的分布式工作流引擎，可支持行业、政府的大型应用。

工作流平台提供一个良好的应用集成框架，能通过WebService和消息中间件平台和更多的应用系统进行集成。能够调用EJB、JavaCass、COM、Socket、JMS等各种应用，在进行大型应用系统的集成时，可采用工作流平台作为业务流程集成工具，提供大范围的业务流程支持（如公文审批）。

2.7图形化定义工作流、工作表单、业务报表

为用户提供无代码图形化定义工作流、工作表单、业务报表的功能，并且提供了个人信息栏目定制、公共信息栏目定制、用户界面/版式定制等一系统定制功能，实现了贯串整个系统的全程定制，解决协作办公应用中的最大难题——需求不定的问题。

2.8知识管理（信息管理）

华恒胜泰电子政务办公系统构建了完整的知识管理解决方案，当需要创建和收集信息时，将使用户在搜索、组织和管理这些信息上节约大量宝贵时间。知识管理系统将文档管理和搜索功能与日常使用的工具集成在一起与Web浏览器协同工作，帮助您在整个组织范围内创建、管理和共享文档内容。

2.9完善的文档资料管理功能

提供完善的文档资料管理功能，解决各种文档、表单、资料形成处理完毕后的立卷归档，实现文档一体化。

2.10邮件系统

系统中的邮件系统支持外部邮件和内部邮件，提供功能强大的邮件编辑器及邮件群发功能。邮件系统中有完善的邮件监控系统，可以让发件人实时跟踪邮件的接收情况，让接收人员可以及时的知道信息。单击“发件箱”可以看见您所发送邮件的收阅情况及回执情况。

2.11全文.检索

华恒胜泰电子政务办公系统提供的全文检索功能可以从文档名称、文本、附件和文档属性中搜索所输入的关键字，全文检索系统将查找所有与搜索匹配的文档，并返回一个结果列表；要进行更为特定的搜索，可以使用高级搜索功能将文档属性（如作者）添加到搜索条件中；也可以通过指定搜索范围仅搜索一组特定的文档，例如新闻发布文件夹或整个协作办公Web站点。

2.12个性化提示

华恒胜泰电子政务办公系统建立统一的消息提醒中心,提供与MSN形式相似的实时通讯工具，不用启动浏览器即可通过多种途径获得最新的信息。这些途径包括任务栏提示、声音提示、弹出窗口提示、手机短信提示、在线交流等，同时解决了远程接入问题。系统还提供设置延迟提醒时间和消除过期提醒等功能。

2.13无缝整合无线办公

华恒胜泰电子政务办公系统为了满足用户利用短消息作为工具进行移动办公的需要，提供了功能强大的短信平台，结合或整合企\事业部门的日常管理、业务运作、管理系统或其他应用系统；同时由于系统采用B/S结构，只需浏览器就可以完成所有操作，借助VPN等安全设施即可在INTERNET上进行远程和移动办公，形成完善的无线办公和移动办公系统。

2.14与业务系统的集成支持

在国内的办公自动化应用中，成功的例子不多见的另一个原因就是开发商往往没有将协作办公系统的定位了解清楚。目前的协作办公系统大多只是用来处理公文的，而实际工作中公文处理往往只是机关、企事业部门工作处理的一部分，另外很大一部分是业务流程及业务数据的处理，而这一部分在各个部门间的差异性是很大的，但恰恰就是这一部分能为机关部门工作效率的提高带来明显的帮助。这一点已经在华恒胜泰电子科技众多的用户实施中得到了证实，用户在其应用中，业务相关的应用及表单处理在整个应用中超过一半。我公司提供的华恒胜泰电子政务办公系统事务审批流转及业务报表智能定制系统能很好地解决这一问题。

2.15具有高强度的安全性和可靠性

电子政务办公系统必须拥有灵活、可靠的安全机制，以确保信息存储及传递过程中的安全性、保密性。华恒胜泰电子政务办公系统具有的以下特点，确保系统的安全与完整：

清晰的权限界定：

1）以用户和组的角度去分配权限；

2）把所有的文件或案卷按任意角度划分成不同的资源，然后针对资源分配权限。

灵活可靠的安全机制：

采用了加密技术及超时登录等技术，保证了用户的合法性、唯一性、保密性。

系统各主要模块之间有着有机紧密的联系，存在着及时、完整的信息交互，整个系统是一个灵活的、智能化高度集成的系统。

2.16其他特点

能够完全满足单位电子政务办公及内、外网门户数据交换综合应用要求。

内部集成短信应用平台、语音应用平台，能够根据您的要求充分扩展办公功能和实现特殊应用。比如短信通知、语音催办等等。

系统内集成提供手写签批（无线数码笔签批）、电子印章、电子身份识别等各类最新应用，能够让您在办理各类文件和审批的时候既能保障易用性，又能保障安全性。

能够完全满足电子政务办公、外网网站、档案数据、政务公开之间的统一资源管理和数据无缝交换共享。

具备未来实现和拓展公文垂直交换及数据交换的能力。

具有丰富的解决方案来实现领导的多重办公模式，包括移动办公、无纸化办公、智能化办公等多种模式。

支持与国家指定的标准各类档案管理系统进行无缝对接和数据转换。

开放式的门户构架设计，提供平台内多门户发布的支持，适用与领导、各科室、各下属机构等拥有不同的内部办公门户的表现形式。

内部邮件系统支持与WEB邮件对接，可实现内对内，内对外，外对内的各类邮件发送和接收方式。

基于桌面即时通讯辅助系统支持办公讯息提醒、文字信息交互、文件交互、语音传输、远程协助、电子白板等各类功能。

对Word、exce、wps、S2、方正、PDF等各类格式文件全面支持。

借助统一资源管理平台，实现用户集中管理。支持单点登录、日志记录、CA证书、个人身份Ikey系统（USB钥匙）等各类功能。

三、系统主要功能介绍

3.1协同工作局

华恒胜泰电子政务办公系统在统一的知识信息平台基础上提出了协同工作局的概念,实现了对公文、业务、计划任务、事务、会议等方面协同工作局内的统一应用与管理，它从真正意义上消除了政府内部的各类信息孤岛，实现政府各部门、各人员之间的信息共享和协同工作，创建了一个集成的、统一的、协调运作的协作办公平台以提高部门管理水平和运营效率。

3.2审批流转系统

审批流转系统基于工作流管理，在各级政府机关、企事业部门中实现文件、信息的流转、审批、催办督办等功能，并对文件、信息处理情况提供了简单易用的实时监控机制，方便各级领导及时掌握工作人员的工作情况。信息流转的处理范围几乎可以涵盖现有各级政府机关、企事业部门的各种文件信息，如收文、发文、传阅公文、签报、票据、业务审批单、表单等等。

3.3信息发布、管理、共享

信息发布主要实现政府内部及与下属机构之间信息的发布。用户可以根据自己政府部门的特点定制适合于自己的栏目信息，并可自由的定制个性化风格的信息发布模板。系统还提供了根据Office文档、Htm文档、多媒体内容等自动生成Htm静态页的功能，为用户发布信息提供了便捷的渠道。

3.4个人办公

系统基于政府内部信息网状管理体系建立，所有的信息和应用在系统中都不是孤立，而是强相关联的，用户可以通过某个信息点到达与其相关的任意一个信息点或提取整张信息网，而无论信息的来源、结构和存储方式；实现了应用的集成化，例如人事管理、文档管理等都是完全结合在一起的整体，这样用户只需要在统一的平台和界面中便可获得所有的信息及完成必要的操作，而不必在不同的平台、数据库和应用系统之间切换；实现了各部门/各人员之间的协同工作，跨部门、多人员、多任务的工作可以在统一规划、统一调度和高效共享及交流下完成。

3.5远程办公

在机关、企事业单位，领导经常会外出开会、学习以及视察工作等，而在协作办公应用中，各级领导是不可或缺的一个重要环节。因此，领导在外进行办公，对公文进行审阅、批复，以及对机关工作进行监控、审核都成为协作办公应用中的一个重要需求。另外，部门中还可能有一部分工作人员也是需要长期在外工作的，这时他们同样需要访问本部门的协作办公系统，进行必要的文件处理和获取有关的业务信息和其他资料。因此，远程办公是协作办公应用中的一个重要组成部分。

华恒胜泰电子政务办公系统是基于Web开发并实现的，在远程应用上具有天然的优势。通过Web浏览器的统一访问界面，用户可以像在部门内部一样使用协作办公系统。

3.6扩展内部办公功能插件

为了充分发挥协作办公系统的作用，帮助用户解决更多实际工作中的问题，华恒胜泰电子科技参考了很多大型软件的成功经验，利用系统的协作办公平台支持插件无缝连接及即插即用的特性，提供一批如车辆管理、人事管理、图书管理、会议管理、值班管理、办公用品管理、项目管理、领导日程、计划任务管理、客户管理、合同管理、视频点播等实用的办公功能，并将这些功能都做成了插件模式。而且，同一个功能可能会提供多种不同版本的插件，用户可以根据需要选用相应的插件和相应的版本，也可以在需求发生变化时安装其他的版本。

3.6.1督查管理系统

用于完成本单位各种交办、督办事件的登记、审批、催办、结果查询等功能。

3.6.2会议管理

会议管理模块主要处理会议日程安排及会议室安排、会议登记申请、会议通知、会议记录、会议查询、人员管理、会议决策通报等功能。

3.6.3车辆管理

本模块是为满足用户对车辆管理的需求而设计，总体分为四大功能：车辆基本信息、车辆调度、费用管理、权限管理。

3.6.4固定资产管理

系统设计了资产管理、统计查询、往来部门管理、设置管理等几个模块；其中资产管理模中又包含了资产登记、批量导入、资产变更、资产维修等几部分，本部分是整个系统的核心功能所在，其它几个模块都是为这一模块提供设置及数据支持的。

3.6.5值班管理

主要进行值班表、值班记录及汇总统计等的管理。用户可以选择月份，自动生成该月值班表，生成后可以随时修改值班安排及设置值班人员排序等，同时提供值班安排的提醒功能；提供值班日记办理情况记录，登记重要事项、未尽适宜和交办事宜，以及办理结果和处理结束时间；提供电话、传真和其他方式的值班记录增加、修改和删除、保存功能；提供值班记录的查看、修改、删除权限设置功能等；可以按时间\记录标题等进行统计汇总；

3.6.6人事管理

主要是对人事信息的管理，包括员工档案信息管理、员工培训管理、职称评定、员工奖励、员工调动、信息统计及人事工作提醒等功能，提供基本信息的录入、修改、删除、查询、打印等，同时提供员工生日提醒、劳动合同到期提醒、试用期满提醒等功能。

3.6.7办公用品管理

该模块主要是办公用品的基本资料管理，包括办公用品类别设置、低值易耗品管理、办公用品的名称设置、领用部门管理、人员管理等，提供办公用品从入库、库存调整到领用等过程的详细信息录入及各种信息的查询、统计、打印功能。

3.6.8图书期刊管理

图书管理模块主要实现对部门内部图书的基本管理，包括图书类别管理、图书管理、图书借阅管理及个人可借图书查询等。用户可以填加、修改基本图书类别、基本图书信息，并进行图书借阅登记、归还等，对借阅到期的图书，系统自动给予提醒。用户还可以查询个人可以借阅的图书信息并进行借阅。

3.6.9领导日程

该模块是辅助安排领导活动的日程表，并实现本部门内部人员进行查询，以便各部门安排本部门的相应工作。日程安排一般按周进行。提供了直观的日历格式视图，可以按两天、一周、一月等日历格式显示领导日程安排；提供了针对某个领导活动的查询功能，方便用户查询；帮助领导打理日常事务，将领导日程的安排、提醒实现自动化。并且所有日程电子化存档，方便编写大事记要和年终总结等。

3.6.10计划任务管理

该模块的主要功能是实现对计划和任务及个人工作的管理；提供多种条件的查询功能，如日期、人员、主题、完成情况等，并根据完成情况进行评定，还可以按日、周、月对任务或计划完成情况进行统计汇总，作为考核评定的依据。

3.6.11其他模块与插件

系统在上述功能上还提供其他类型的各类日常管理模块，并可以订制开发为插件模块，接入主系统。